怎么样才构成挪用公款

法律分析：
（1）挪用公款罪主体特定，必须是国家工作人员。这是该罪区别于其他挪用类犯罪的重要特征。
（2）行为表现有三种情形。挪用公款归个人使用进行非法活动，不论时间长短和数额是否较大，都可能入罪；挪用公款数额较大进行营利活动，重点在于“营利”；挪用公款数额较大且超过三个月未还，突出时间要素。
（3）“归个人使用”的界定广泛，涵盖供自然人使用、以个人名义供单位使用以及个人决定以单位名义供单位使用并谋取个人利益等情况。
（4）数额上，非法活动以三万元为追究起点，营利活动或超三个月未还以五万元为数额较大起点。

提醒：国家工作人员要严格遵守法律法规，杜绝挪用公款行为。若涉及相关情况，因案情复杂多样，建议咨询进一步分析。
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（一）明确主体身份。判断是否为国家工作人员，这是构成挪用公款罪的前提。
（二）关注行为表现。要警惕三种情形，分别是挪用公款归个人使用进行非法活动、挪用公款数额较大进行营利活动、挪用公款数额较大超过三个月未还。同时准确界定“归个人使用”的范围。
（三）重视数额标准。进行非法活动以三万元为追究刑事责任起点，进行营利活动或超三个月未还以五万元为数额较大起点。

法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
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1.主体：必须是国家工作人员。

2.行为：有三种情形，包括挪用公款用于非法活动、挪用数额较大进行营利活动、挪用数额较大超三个月未还。“归个人使用”涵盖供本人等自然人使用、以个人名义供其他单位使用、个人决定以单位名义供其他单位使用并谋私利。

3.数额：非法活动以3万为追刑起点，营利活动或超三月未还以5万为数额较大起点。符合上述条件，可能构成挪用公款罪。
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结论：国家工作人员满足特定行为和数额条件可能构成挪用公款罪。
法律解析：依据法律规定，挪用公款罪主体必须是国家工作人员。行为表现有三种情况，包括挪用公款归个人使用进行非法活动，挪用公款数额较大进行营利活动，挪用公款数额较大且超过三个月未还。“归个人使用”涵盖供本人等自然人使用、以个人名义供其他单位使用、个人决定以单位名义供其他单位使用并谋取个人利益。数额上，非法活动以三万元为追究刑事责任起点，营利活动或超三个月未还以五万元为数额较大起点。符合这些主体、行为及数额条件，就会构成挪用公款罪。若对挪用公款罪相关法律问题存在疑惑，可向专业法律人士咨询，以获得准确解答。
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1.挪用公款罪的构成需主体为国家工作人员，行为上有三种情形：挪用公款归个人使用进行非法活动；挪用公款数额较大进行营利活动；挪用公款数额较大且超过三个月未还。“归个人使用”有多种表现形式，数额上进行非法活动以三万元为追究刑事责任起点，进行营利活动或超三个月未还以五万元为数额较大起点，符合这些条件可能构成此罪。
2.解决措施和建议：
国家工作人员应加强法律学习，提升法律意识，明确挪用公款行为的法律后果。
单位要建立健全财务管理制度，加强对公款使用的监管和审批流程，防止公款被随意挪用。
加强内部审计和监督，定期对财务状况进行审查，及时发现和纠正违规行为。